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浅谈物资采购成本的控制

发布:2009年8月17日浏览:

随着改革的不断深入，国民经济对能源的需求也不断增加。据有关方面调查显示，2008年全国新增加装机容量9000万千瓦，电力基础建设呈现高速发展态势。而在电力建设阶段，材料费用约占整个电厂工程造价的40%。因此，材料费用的节约直接影响到整个电厂项目的投资和企业的效益，如何加强电厂基础建设时期物资的精细化管理，降低成本，成为每个管理者必须思考的问题。

长期以来，受传统观念的影响，很多电力基建管理人员一直放不下架子，不能很好地处理业主与供应商的关系，从部门经理到专业技术人员，从领导到材料员，趾高气扬，行为傲慢，更有很多管理人员把供应商看作自己的对手。在此基础上与供应商共事，自然会造成企业与供应商关系紧张。很多时候，新电厂项目部能够认识到工程分包商的重要性，却无法意识到选择好的材料供应商与降低工程造价也一样重要。

对于火电建设项目业主来讲，成本的预算、控制分析是必不可少的。而基建成本中物资采购成本所占比重较大，因此如何控制好采购成本就显得尤为重要。它既关系到基建电厂投资的比重，又关系到对应工程量的结算，在一定程度上就是这个项目能否合格的关键一步。

要控制好物资采购成本，我认为，必须做好以下几点:

一、对照各专业需要，做好采购分类

物资品种较为繁多，小到一颗螺丝、垫片，大到万米的电缆。简到品种单一的水泥，繁到近百种规格的线缆；材料采购的无规律，随机性很大，即便是非常精细地预测，也不能排除设图纸变动和设计变更，以及突发事件等很多特殊情况；根据施工部位不同，对材料质量的要求较高，可追溯性强，每一种物资都必须具有质量合格证明文件等等，电力建设物资本身的特殊性决定了物资采购相对复杂，并且难于控制。因此采购人员在不断积累采购分析经验的同时，还必须针对材料的具体要求进行具体分析。

二、对重要材料市场做好预测与分析

重要材料市场，特别是建材市场受经济环境、国民经济发展状况等外部环境和国家产业政策取向、建材行业发展和结构调整等国家宏观调控的影响非常大，因此电力基建物资管理人员必须对国家的宏观经济形势和影响建材产业的相关政策进行深入分析和预测，摸索材料价格的规律并以此作为指导物资采购的标准和依据。在此基础上，物资管理人员还必须对A类建筑物资三年内的运行态势、近期市场供求变化进行分析及预测，同时还要充分考虑季节影响、关联产业制约等因素，在综合分析的基础上，总结出规律，编制预测数据图表或绘制预测分析曲线，从而更好地指导工程项目材料采购工作。

三、供应商的评价和选择

为了更好的进行电厂基建物资采购，应该按定期对供应商进行评审、复核、评价，主要针对其年检、拟供产品、质量情况、售后服务情况，以及其代理品牌的延伸评价等要素。还应定期对供应商的质量、价格、服务等进行考核评分，根据相应权重综合评定，对供应商进行划分，从而在提高电厂基建物资采购的准入门槛的同时，更进一步确保供应商提供物质的满意度，同时还为电厂基建物资采购提供俩更充分的分析依据。

在对供应商进行详细的区分和定级之后，还应对供应商的材料成本进行必要的分析和研究，计算出其原材料、人工、机械费用以及管理费用、税金等组成的中成本，并运用成本管理的工具进行WBS工作结构分解，使电厂基建物资的各种成本组成更加明晰和明确。

通过工作结构分解，就是为完成项目目标而制定的全部工作或活动集合，采用系统分析方法将项目系统总范围分解为许多相互联系、相互影响、相互依赖的项目单元，并以这些项目单元作为项目管理对象的重要工具盒技术之一，工作分解结构图是工作结构分解的具体表现。工作结构分解将项目分成很多子目标，又将子目标划分为很多工作包，也可将工作包再细分为很多工作单元。通过对项目总成本进行WBS工作结构分解，我们可以对其成本组成一目了然，避免在谈判中，由于不清楚成本组成而使得供应商浑水摸鱼牟取暴利的情况发生。在对供应商生产总成本的结构分解时，要对原材料的市场变化进行充分考虑，对供应商的原材料批量采购价格进行调研；对于企业信息不能够共享保密信息系统完备的情况，可以要求供应商提供成本材料资料再进行认真调研，来得出供应商的材料成本的工作结构分解图。WBS工作结构分解更重要的作用是，谈判双方可以通过分解对工作包或工作单元的价格进一步分析和磋商，只有对供应商的生产总成本进行全面地分析，采购管理人员才能在找到与供应商的突破口。灵活的采用多种采购方式，例如：集中采购、招标采购、联合采购、第三方采购、全球采购等。在材料涨声一片之中，考虑如何控制成本，很容易想到的解决之道是采取招标采购和集中采购。以钢筋、水泥、粉灰为主要原料的施工业，深受原材料价格上涨的拖累，已经开始采取措施加强招标采购和集中采购，采取必要措施控制采购成本。

四、选择合理的采购方式和方法

要根据新建电厂工程项目所需物资材料品种、规格和型号、材料质量要求和时间要求，选择招标采购和集中采购等方式。工程项目所需大宗物资如钢材、水泥、木材、电缆等，应该采用招标采购或集中采购的方式，选择具有材料质量可靠、价格上有优势的供应商。在确定供应商时应该考虑运输线路和运输方式，选择对工程最有利的供应方式，确保在电厂基建施工高峰期各种材料能及时供应不耽误和影响工期。对于工程项目所需的特定物资如：专用设备、炸药、油品油料等，可采取邀请招标或联合投标等方式，最大限度地保证工程项目物资材料的供应。

另外，有些工程项目所需的特殊材料物资如：四大管道等，由于受到技术条件、单一供货商和供货时间的限制，应该采用集中采购方式或第三方采购方式。同时由于该类物资只在欧美少数发达国家生产，其价格随市场波动较大，一般合同只签订数量和规格，交货时按照当时市场价结算。因而要求采购人员及时掌握这种材料的市场价格走势，结合工程进度情况，在不影响工程进度的条件下合理调节交货时间，防止在最高价格时交货而没能及时安装的情况发生。

五、借助信息平台提高工程采购管理

新建电厂项目，目前已全面实施基建MIS化管理。MIS化管理通过计算机和网络通讯技术加强项目间各单位、部门的信息管理。围绕项目需求对于工程消耗物资材料信息的收集、传递、记账、入库等。能够准确、及时掌握物资材料的相关耗用等情况。这要求项目前期物资管理人员须根据本项目物资材料大类别加以准确分类，同时及时更新数据。以供物资管理人员及时掌握项目材料物资的整体情况，最终减低材料采购费用，提高工程效益。

六、采购管理人员的综合素质培养

采购成本要控制得好还必须对物资采购管理人员有严格的要求。物资采购管理人员必须具备高度的企业主人翁精神，除了有专业的材料性质量监督能力外，还应该具有对企业、对工程项目高度社会责任感，使材料采购成本可控并能使电厂基建工程项目保持在预算之内；要具有驾驭市场规律的能力，随时掌握市场材料价格的走势，利用专业的物资知识，掌握招标知识，有与其对手谈判交流的经验。所以说拥有一个高素质的采购员队伍，对控制电厂基建项目具有重要意义。

丁庆

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