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小小村支书,为啥被中纪委点了名?浙新网原创

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发表于 2020-8-3 04:25 | 显示全部楼层 |阅读模式
小小村支书,为啥被中纪委点了名?浙新网原创  网赚交流
图片根源:中心纪委国家监委网站
【进修小组按】

支部书记的担子,爷爷担了,儿子担;儿子担了,孙子!”这句顺口溜,在浙江省常山县同弓乡胡村传布多年。

本来,该村某胡姓家属“独霸”党机关30余年,村支书职务不停在家属间“世袭”传承。由于在党支部“一家独大”,他们不单把控村民入党、干扰下层选举,而且干起了滥伐山林、承揽工程等违法违规的活动。
发现题目后,常山县委梭巡组立即向同弓乡党委反应情况,并要务实时整改。终极,原村支书胡羽飞被党内除名,其他涉案职员也遭到响应处置赏罚。
这起“家属支部”的案例,经中心纪委国家监委曝光后,引来很多关注。本日,小组计划和大家聊聊这个话题。
小小村支书,为啥被中纪委点了名?浙新网原创  网赚交流
常山县委专项梭巡组就梭巡发现的胡村关连题目展开会商。(图源:廉洁浙江)


农村不管你有没有本事,只看你姓什么姓氏!”笔者在鲁中地域调研时,某村村民绝不避忌地道出了村党支部选举的“窍门”。
笔者调研的村子,是一个杂姓村。村内姓氏众多,村民以“五服”为根柢“别离敌我”!拔宸敝,皆为“自己人”;“五服”之外,则是合作对手。选举时,每个姓氏城市推举一人,代表家属参选村支书。
非论是亲哥还是多远的堂哥,只如果我哥当村支书,我就有体面!”对于村民而言,本族人被选村支书,不单家属脸上有光,族人办事也“方便”很多。这是大大都村民在选举中遵照的“投票逻辑”。
是以,被选的村支书,一样平常出自村里势力最大、兄弟最多的家属。
作为家属势力的代言人,村支书被选后的第一件事,不是想着怎样“为村造!,而是琢磨怎样削弱其他家属势力,稳固自己小家属、小圈子的优点,从而保证下次选举可以也许继续被选。即使没能被选,也要想方想法在家属中找到“接棒人”。
由于党员在选举支委中发挥着关键感化,有的村支书在成长党员方面动起了“歪脑筋”。
在村支书的把控下,成长党员不再按照入党流程,而是看和村支书关系的亲冷淡近。假如是村支书家属或派系的人,就优先成长。其他家属的人想入党,则层层设障。
比如,村子里有一位经济强人。他不单在村里办了玻璃厂,还是村委委员。他从2004年起头申请入党,加入了乡镇机关的4次进修班。但由于村支书差别意,他不停没能成为党员。
你背面我一派,我不成长你。我如果成长你,不就是成长对峙面吗?”村民道出了其中缘由。

依照“亲冷淡近”成长党员,把村党机关酿成家属“自留地”,间接影响党机关的先辈性和党员的代表性,严重破坏党内政治生态。
党机关“家属化”,间接致使村内差别定见难以发声,村党支部成了村支书的“一言堂”。除了在选举村支委时发挥感化外,普通党员底子没有讲话权。村里的大事小情不经过党员大会,即使经过也只是走走过场,没法影响党支部的决议。
一些老党员说,提定见没有用,“该经过的决议还是会经过,我一小我差别意有啥用?差别意还轻易吃亏。
时候久了,全部党员群体落空党性原则操守。党员既不能发挥楷模带头感化,也不能帮助村两委工作,成了大众不屑的“特权阶级”。
终极,下层党机关沦为疏松的党员组合,有机关而无机关力。

村干部当上了,全部家属就有势力了!只要你想当村干部,家属就会想方想法把你推上去,由于你是他们的‘保护伞’。”一位村民告诉笔者。
还真不能藐视村支书。在城镇化背景下,村级权利不停上升,村支书把握着乡村优点分派的主导权。
比如,村团体公共水池发包,村支书可以优先放置给自己的亲戚朋友,而且价格极低。宅基地分派、村团体用工、低保名额也优先照顾村支书的亲友爱友……
不单优点分派优亲厚友,有的村支书凭借手中权利,成了无恶不作的村霸。
此前,河南省洛宁县某村原党支部书记狄治民,依仗家属势力,持久独霸操控村级政权,干了很多丧尽天良的事变,终极被判处有期徒刑22年。
各种劣行,无妨给列位组员列举一二——
以取消低保相威胁,强逼麻烦户为其劳动;
到麻烦户家里“理直气壮”地拿走下级送的慰问品;弄权使绊,村民到村委盖章办事被迫向其送烟送钱;虚报冒领、侵害剥削退耕还林、沼气池建立等各项惠农扶贫资金;……

层见迭出。在沈阳市铁西区余良村,原村主任谭辉宗族轮流“坐庄”独霸下层政权20年。谭辉宗族持久相互勾结,经过持械殴打村民,打砸店肆,威胁、行贿村民等本事拉选票,利用破坏村下层换届选举。
终极,谭辉犯欺骗罪、故意危险罪,被判处有期徒刑18年,此外被告人也均获有期徒刑。
避免下层党机关“家属化”,需要从泉源停止。
笔者以为,入党工具必须经过村党支部初审、乡镇街党(工)委复审和公示的步伐,严厉检察入党积极份子、成长工具的家属背景、入党动机、脑筋憬悟,出格是对村两委干部的家属该当慎之又慎。
比如,胡村“家属支部”案发生后,常山县建立了党员成长重点职员预审制度,大白规定对解雇党籍重新申请入党、村“两委”干部直系支属申请入党等六类情况,必须由机关部分举行专门观察,构成观察报告。
村级权利缺少有用监视,是下层党机关“家属化”的深条理原因原由。是以,必须增强村级民主监视,建立村级小微权利清单制度,将村干部权利“清单化”。
前未几,陕西省脱手建立村级“小微权利”事项清单和村级班子重要负责人义务清单“两个清单”。对村级庞大事项、劳动失业、社会保障等与大众生发保存亲近关连的权利事项举行周全梳理,让权利事项更通明。
此外,“五议决议法”“三务公然”等制度也不应是纸上谈兵。必须健全“党员大众倡议、村党机关倡议、村务联席会议探讨、党员大会审议、村民(代表)会议决议和表决结果公然、实行情况公然”的村级庞大事项决议实行步伐。
日前,中共中心印发了《中国共产党下层机关选举工作条例》,对下层机关选举工作的纪律和监视提出大白要求。借此春风,停止下层党机关“家属化”趋向,正当那时。
究竟,下层党机关不能靠“强人”搞党建,而是要靠机关搞党建。
作者/刘超(华中科技大学中国乡村治理研讨中心博士生)编辑/钟祺

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